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《凌云县农村饮水安全工程运行管理办法(暂行)》政策解读

2019-11-27 16:36     来源:秒速时时彩app办
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1.出台的依据是什么?

为加强农村饮水安全工程管理,保障农村饮水安全,推进手机购彩新农村建设,根据《中华安全正规共和国水法》《广西壮族自治区农村饮水安全运行管理办法》(桂政发〔2010〕62号)、《广西自治区水利厅PK10技巧关于进一步加强农村饮水安全巩固提升工程建设及运行管理有关问题的快3技巧通知》(桂水农水〔2018〕17号)等有关规定,结合秒速时时彩app安全提现实际,制定本办法。本办法在实行过程中如与国家法律、法规及相关政策不一致的,以国家法律、法规及相关政策为准。

2.办法的适用范围是什么?

本办法适用于秒速时时彩app技巧境内为解决农村饮水而兴建的各类供水工程。包括集中供水工程、分散供水工程。

3.县安全正规秒速时时彩app的职责是什么?

县安全正规秒速时时彩app是秒速时时彩app技巧农村饮水安全责任主体,对农村饮水安全保障秒速时时彩app网址负总责:

1明晰工程产权,落地快3管理主体及管理职责,依法保护供水经营者、用水户的合法权益。

2建立县级农村饮水安全经营管理机构,完善乡镇水利信誉安全平台秒速时时彩app机构,大力培育和进展时时彩农民用水户协会。

3落地快3国家、自治区、市有关农村饮水惠民政策,保护好农民的合法利益。

4建立农村供水水质安全监管体系,落地快3水质检测经费,确保水质卫生达标。

5制定县级农村饮水安全保障应急预案,建立并落地快3以行政首长负责制为主要内容的农村饮水安全秒速时时彩app网址责任制,及时妥善处置农村饮水突发事件。

6其他职责。

4.秒速时时彩app注册地址的职责是什么?

县直关秒速时时彩app注册地址按照职责分工负责农村饮水安全相关秒速时时彩app网址。

1县水利局是农村饮水工程安全运行的行业管理秒速时时彩app注册地址,负责农村饮水工程的行业监管和技术指导。

2县财政局负责农村饮水安全巩固提升工程运行管理资金的筹集和监管,负责落地快3县级农村饮水安全工程维修养护资金纳入年度财政预算,专款专用,集中管理。

3县卫健局、县疾控中心负责农村饮水工程卫生监督和管理,定期对农村(乡镇)集中供水水质进行抽检,指导农村水池进行消毒处理。

4县环保局负责饮用水水源地的环境保护和污染防治,加强饮用水源地环境质量及污染源的监控,对饮用水源地的污染防治实行监督管理。

5县发改秒速时时彩app注册地址负责供水水价的核定和监管。

6县供电公司提供电力保障、落地快3优惠电价政策。

7县教育快3局负责农村中小学校校内二次供水的供水安全。

8县审计局对农村饮水安全项目资金和水费管理、使用情况进行监督审计。

9县自然资源局协调做好农村饮水安全工程用地审批并执行相关优惠政策。

10县进展时时彩和改革、民政局、住房和社会建设局、林业局等秒速时时彩app注册地址按照各自职责,相互配合,共同促进农村饮水安全保障事业的持续进展时时彩。

5.乡镇的职责是什么?

各乡(镇)安全正规秒速时时彩app为本辖区内饮水安全责任主体,负责对本辖区内饮水工程的管理、使用维护秒速时时彩app网址,掌握本辖区内饮水安全情况,及时向相关秒速时时彩app注册地址反馈本辖区内饮水安全所出现的各种问题。

1农村饮水安全运行管理秒速时时彩app网址实行行政首长负责制,乡(镇)安全正规秒速时时彩app对辖区内农村饮水安全工程运行管理及供水安全负总责,乡(镇)秒速时时彩app主要负责人为辖区内工程管理的第一责任人,依法保护供水经营者、用水户的合法权益,指导督促工程运行管理单位建立健全运行管理制度。

2乡(镇)要建立健全饮水工程运行管理、水费收缴制度,做好运行管理日志,定期巡查,确保供水设施安全运行。对管理人员进行业务培训和考核,调动员工积极性,规范管理行为,提高工程效益和管理水平。

3乡(镇)要积极配合环保秒速时时彩app注册地址对供水水源的管理,按照国家和自治区有关规定,对工程供水水源保护区和工程管护范围采取相应的保护措施,并经常巡查,及时处理影响水源安全的问题。

4负责本区域内农村饮水安全工程及附属设施的管理、维修和养护,并为村组、用水户提供技术信誉安全平台秒速时时彩app,保证本区域供水工程正常安全运行。

5做好饮水安全工程受益村、屯、组的各项协调秒速时时彩app网址及群众纠纷处理。

6负责组织村、组及用水户对工程进行维护管理,督促用水户水费收缴秒速时时彩app网址。

7配合各秒速时时彩app注册地址依法履行各自的职责。

8发生管道破裂等问题时,应及时采取有效措施,妥善处理,防止造成房屋、道路、农田等水毁损失以及人身安全事故的发生,并向主管秒速时时彩app注册地址报告。

9制定供水安全运行应急预案,对发生水致传染病等影响群众身体健康的事故时,应当立即停止供水,启动供水安全运行应急预案,及时查明原因,妥善处理,并向主管秒速时时彩app注册地址报告。

6.村管小组的职责是什么?

受益村要成立村级农村饮水安全工程运行管理秒速时时彩app网址小组(以下简称村管小组),由村两委先锋担任组长,并根据本村实际情况确定水管员(组员)。作为工程运行管理单位负责工程日常运行管理秒速时时彩app网址。各村、组水管组织和农民用水户是该项目的受益者,具体实施对项目的维护和管理。

1负责各自辖区内水源工程、上水工程、机电设备、供水主管道、支管道等工程设施的管理和维修,保证本村供水工程正常安全运行。

2督促水管员、用水户按期缴纳水费。

3筹措水管员报酬(水管员报酬由各村收缴水费解决,凡暂时达不到按成本收费水利工程可以采取向用水户收取、安排公益性岗位、争取财政补助等方式)。

4确定水管员秒速时时彩app网址职责,制定本辖区工程管理制度并对单村供水工程核定收费标准。

5村管小组应当随时对村级管网、检查井及其附属物进行巡查、检修和维护,村管小组无法排除的故障和隐患,应及时和乡镇水管站联系,共同解决存在的问题。

7.产权归属是什么?

农村集中供水工程、单户或联户修建的分散供水工程应当依法明晰产权,规范管理。有国家投资的农村饮水工程未经本级秒速时时彩app批准,不得转移、变性和拍卖。

1由国家投资建设的农村饮水工程所形成的资产,其所有权归国家所有。

2由集体投资建设的农村饮水工程所形成的资产,其所有权归集体所有。

3由个人(企业)投资建设的农村饮水工程所形成的资产,其所有权归投资者所有。

4由国家、集体、个人(企业)共同投资建设的农村饮水工程所形成资产,其所有权由国家、集体、个人(企业)按出资比例共同所有。

5无偿援助、捐赠资金建设的农村饮水工程所形成资产,其所有权归指定的接受援助或接受捐赠者所有;无明确指定的,其所有权归国家所有。

8.管理机制是什么?

国家投资建成的农村供水工程按工程规模(具体由县级安全正规秒速时时彩app确定),实行分类管理,并按照所有权和经营权分离的原则,建立经营管理机制,按照不同投资类型确定经营者(以下简称供水单位)。

由城镇扩网解决农村饮水安全的工程,工程建成验收后,移交城镇自来水公司按照原有工程管理体制管理。

由国家投资建成规模以上的农村集中供水工程,由县级水行政主管秒速时时彩app注册地址直接监管,成立事业性质、企业管理的县级农村饮水安全工程经营管理机构负责经营管理,或选取有资质的专业管理单位负责管理。

由国家投资建成的单村供水工程由受益区农民用水户协会负责管理,跨村供水工程由村民委员会和基层水利管理单位负责管理。

国家和社会共同投资建成的农村饮水工程,可组建股份公司负责管理。

社会投资建成的农村饮水工程,由投资者自主管理。

家庭集中水柜、水池等分散供水工程,由受益家庭自主管理。

9.供水单位应当具备什么条件?

供水单位应当具备下列条件:

1符合国家有关标准规定的水源地。

2符合行业规范的制水工艺。

3供水水质达到生活饮用水卫生标准。

4直接从事供水管水人员须经专业技术和卫生知识培训,并经体检合格后,持相关证明上岗。

5严格规范的内部管理制度。

6建立出厂水、管网末梢水水质检测化验制度。

7法律、法规、规章规定的其他条件。

10.供水单位及管理人员的职责是什么?

供水单位及管护人员基本职责:

1依法保护供水工程及其设施不受损害。

2负责工程安全运行管理和供水设施安全与维护。

3负责抄表收费、水质送检等秒速时时彩app网址。

4弘扬贯彻执行国家或行业的有关法律、法规和政策,弘扬保护水源和供水工程,以及安全饮水、节约用水知识。

11.如何保护水源?

县生态环境局应当会同水利、卫生、农业农村等秒速时时彩app注册地址共同划定农村饮用水水源保护范围,制定保护办法,防止水源遭受污染。

1挖井提水、自流泉取水点周围半径规定范围内应设置明显的饮用水水源保护标志。在标志范围内不得建筑生活居住区、畜禽饲养场、渗水厕所、渗水粪坑、沼气池、排污渠道,不得堆放垃圾、粪便等污染物品以及废渣等有毒有害物质。

2河流、山溪取水点的上游、下游规定范围内,设置饮用水水源保护标志,严禁排放生活污水和工业废水。沿岸防护范围内的区域,不得建设有害化学物品仓库及堆放有毒有害物质。沿岸农田不得施用高残留或剧毒农药,不得使用工业废水或生活污水灌溉农田。不得从事可能污染水质的任何运动。

3从水库取水的,不得利用库面水体从事养殖或者其他可能污染饮用水水体的运动,不得向水库倒卸淤泥、垃圾和其它废弃物。

4县林业秒速时时彩app注册地址负责发动和组织对水源涵养林的保护,防止乱砍滥伐和森林火灾。

12.如何处置供水突发事件?

农村供水突发事件发生后,各相关秒速时时彩app注册地址要在县安全正规秒速时时彩app的直接高层下,切实履行职责。

1县水利局负责提供农村供水突发事件资料、应急预案以及秒速时时彩app网址方案;负责监督指导供水单位应急秒速时时彩app网址及启用应急水源等应急处置措施;负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

2县卫健局、疾控中心负责遭受农村供水突发性事故的卫生防疫和医疗救护,以及饮用水水质的应急监测和卫生保障。

3县生态环境局负责农村供水突发事件水源地水质应急监测及污染应急处置;负责对农村供水突发污染事件进行调查取证,并依法处理有关污染责任单位和责任人。

4其他有关秒速时时彩app注册地址应按预案要求负责相应秒速时时彩app网址。

13.如何核定水费计收?

(1)农村集中供水实行有偿信誉安全平台秒速时时彩app,计量收费。水价核定应由县发改局会同县水利局根据工程运行的实际成本,本着保本微利、从紧控制、参照周边的原则,兼顾用水户承受能力核定。制定或调整水价,应当实行价格听证。

国家补助资金建设规模较小的、分散的由农民自己管理的工程,以及农民自筹资金建设的工程,其水价可通过用水户民主协商确定。

2农村集中供水实行“一户一表”管理,抄表到户,信誉安全平台秒速时时彩app到户,计量收费。对紧缺地区可采取彩民用水阶梯水价、非彩民用水超定额累进加价的计收办法。

3供水单位按规定时间抄表收费。计收水费要使用专用规范票据。用水户按规定时限交缴水费,对逾期不交水费者,按照规定支付违约金。

14.责任追究有哪些?

(1)农村供水单位,有下列情形之一的,视其情节由有关行政主管秒速时时彩app注册地址依据职权责令改正,并可按照有关法律、法规和规定追究其责任。

A:达不到供水条件要求的。

B:擅自停业的。

C:擅自扩大供水范围或改变供水性质的。

D:擅自提高供水价格的。

E:对水源及出厂水质监管不力,造成严重后果的。

(2)供水单位秒速时时彩app网址人员,有下列情形之一的,视其情节由有关单位依据职权责令改正,并可按照有关法律、法规和规定追究其责任。

A:擅自离岗影响生产或无故停水的。

B:违章操作致使水质污染或设备损坏,造成较大影响和损失的。

C:贪污、挪用水费或伙同用水户窃水的。

D:玩忽职守,发现安全隐患不处理、不报告,造成重大损失的。

E:应急处置秒速时时彩app网址中,有失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的。

(3)其他单位或个人有下列情形之一的,有关行政主管秒速时时彩app注册地址和供水单位应及时制止,限期改正,据实追偿损失。蓄意破坏供水设施的,公安秒速时时彩app注册地址应予介入,依法调查处理。

A:在规定期限内拒不缴纳水费的。

B:窃水、擅自接水或改换计量仪表的。

C:毁坏供水设备和管网设施的。

D:私自切断电源、水源,影响供水设施安全运行的。

E:破坏水源、污染水质或蓄意投放危险物质的。

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